| Etablissement | Université d'Alger 3 - Brahim Soltane Chaibout |
| Affiliation | Département des Sciences Politiques |
| Auteur | BOUBERRAS, Omar |
| Directeur de thèse | سرير عبد الله رابح (Docteur) |
| Filière | Sciences Politiques |
| Diplôme | Magister |
| Titre | علاقة إدارة البلدية بالمجلس الشعبي البلدي وأثرها
على الخدمة العمومية والتنمية المحلية . |
| Mots clés | الكلمات الدالة في الموضوع :
1- علاقة إدارة البلدية بالمجلس الشعبي البلدي.
2- كفاءة الأمين العام البلدي.
3- المجلس التنفيذي البلدي.
4- أثر علاقة إدارة البلدية بالمجلس الشعبي البلدي.
5- الخدمة العمومية بالبلدية.
6- التنمية المحلية بالبلدية.
7- ثقافة التعاون بالبلدية. |
| Résumé | الإشكالية :
إلى أي مدى تؤثر العلاقة ما بين إدارة البلدية والمجلس الشعبي البلدي على كل من الخدمة العمومية والتنمية المحلية بالبلدية ؟ وأي العوامل أكثر تأثيرا على تلك العلاقة ؟
الفرضيات :
1- كفاءة الأمين العام وإلمامه بالثقافة القانونية يؤدي إلى تكريس ثقافة التعاون وجودة العلاقة مابين إدارة البلدية والمجلس الشعبي البلدي .
2- تؤثر الميول السياسية – التي قد تقترن بالمصلحة الشخصية الضيقة – سواء للأمين العام أو المجلس الشعبي البلدي على توتر العلاقات بين الإدارة والمجلس .
3- تتوتر العلاقة مابين الإدارة والمجلس الشعبي البلدي بسبب النظرة السلبية لكل من إدارة البلدية والمجلس الشعبي البلدي إزاء الآخر، مما يؤثر سلبا على الخدمة العمومية والتنمية المحلية .
4- يؤثر المجلس التنفيذي البلدي إيجابيا – بفضل أدواره ووظائفه في التوجيه والقيادة – على السير الحسن لشؤون البلدية، وفي حالة استحواذ رئيس المجلس الشعبي البلدي على الصلاحيات فإنه يؤثر سلبا على علاقة إدارة البلدية بالمجلس الشعبي البلدي .
5- جودة العلاقة مابين السياسي والإداري بالبلدية يؤثر إيجابيا على الخدمة العمومية والتنمية المحلية .
مضمون البحث :
نعالج في هذا الموضوع العلاقات التفاعلية و الإرتباطية ما بين إدارة البلدية(الموظفين الإداريين ) والمجلس الشعبي البلدي، وانعكاسات ذلك التفاعل و الإرتباط على مسألتي الخدمة العمومية والتنمية المحليتين، فالعلاقة ما بين الموظف الإداري والرجل السياسي في البلدية تبادلية وتفاعلية، وهو ما يشير إلى أهمية هذه العلاقة للدراسة والتحليل، وذلك من أجل تحقيق الأهداف التالية:
1- فهم وتفسير السلوك الإداري والسياسي في البلدية.
2- الوصول إلى رسم طريقة للتعاطي الجيد للإدارة البلدية مع المجلس الشعبي البلدي كهيئة وكأعضاء .
3- فهم العلاقات البينية للمجلس الشعبي البلدي وطريقة إدارتها وتسييرها بالبلديات في الجزائر بطريقة علمية و عقلانية.
4- تفسير الصراعات التي تشهدها معظم بلديات الوطن لأجل الإستقواء على حلها.
5- بلورة توصيات تتعلق بإستقرار العلاقة ما بين الإداري والسياسي بالبلدية ، وذلك بتقنينها وضبطها ، وبتوضيح الخطوط الفاصلة ما بين المقرر والمنفذ في الجماعات المحلية، لاسيما في البلديات كوحدات إقليمية أساسية للتنمية في البلاد.
ولمعالجة فروض البحث وتبيَن مدى صدقها، فقد اخترت أن تنصب دراستي حول عينة تتكون من ثمانية وأربعين (48) فردا، من رؤساء المجالس الشعبية ونوابهم بالبلدية، وكذا الأمناء العامين للبلديات وعلى أن توزع الإستمارات على ستة عشر(16) بلدية من بلديات الوطن المصنفة ما بين خمسين ألفا (50000) نسمة ومائة ألف(100000) نسمة وذلك بسبب أن هذا الصنف من البلديات يفترض فيها الحراك والصراع أكثر من غيرها. |
| Statut | Vérifié |